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怀安县扶贫资金项目公告公示实施办法

发布日期: 2020-05-11  来源:财政局 字体:  打印  

怀安县扶贫资金项目公告公示实施办法


第一章 总 则

第一条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,强化扶贫资金监管,保障贫困群众的知情权、参与权、监督权,根据河北省扶贫办、河北省财政厅《河北省扶贫资金项目公告公示实施办法(冀扶办联〔201835),结合我县实际,制定本实施办法。

第二条本办法所称扶贫资金项目,是指各级政府及其部门为如期实现脱贫目标,安排用于脱贫攻坚的各级财政专项扶贫资金(含整合资金)、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金和东西部扶贫协作财政援助资金对应支持的扶贫项目。

第三条扶贫资金公告公示纳入各级政府整体信息公开工作范畴,统一管理。管理使用扶贫资金的县主管部门、乡(镇)、村要依据各自职责和业务范围,在县政府统一领导下开展公告公示工作。乡(镇)人民政府负责对本行政区域内扶贫资金项目公告公示实施情况进行指导和监督,并负主体责任。

第四条扶贫资金项目公告公示应当遵循以下原则:

()坚持主动、全面公告公示。除法律法规有禁止性规定的外,对涉及扶贫资金项目有关信息内容,应当主动予以公开,促进扶贫资金项目管理规范、落实落地,提高带贫减贫效果。

()坚持分级、分类公告公示。按照 “谁分配、谁使用、谁公开”的原则,县主管部门、乡(镇)、村要安排专人负责公告公示工作,通过便于群众知晓、理解和监督的形式,按照扶贫资金项目安排实施的层级分别公开有关信息内容,接受社会和群众监督。

()坚持真实、及时公告公示。以便于社会和群众监督为导向,注重社会和群众关切,确保公开信息内容真实可靠,及时公告公示,提高扶贫资金使用和项目实施的透明度,提升社会和群众参与度。

第二章 公告公示内容

第五条 财政专项扶贫资金分配结果。中央、省、市、县财政专项扶贫资金分配结果,予以公告。

第六条 精准扶贫贷款安排使用情况。县金融办对扶贫小额信贷的贷款对象、用途、额度、期限、利率等情况,予以公告。享受扶贫贴息贷款的企业、专业合作社等经营主体的名称、贷款额度、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况,要在实施前公示,实施后公告。

第七条 行业扶贫相关财政资金和东西部扶贫协作财政援助资金使用情况。使用行业扶贫相关财政资金和东西部扶贫协作财政援助资金实施的项目,予以公告。公告内容主要包括项目名称、实施地点、资金规模、实施单位、带贫机制和绩效目标等。

第八条 脱贫攻坚规划。经县扶贫开发和脱贫工作领导小组批准实施的本地区脱贫攻坚规划,县扶贫办予以公告。

第九条 县级脱贫攻坚项目库。纳入县级脱贫攻坚项目库的项目,严格按照 《河北省脱贫攻坚项目库建设实施细则》(冀扶办发[2018]18)规定,实行公开公示。

第十条 年度扶贫资金项目计划安排情况。年度县级扶贫资金项目计划或涉农资金统筹整合方案(含调整方案),经县扶贫开发领导小组批准后,县扶贫办、县财政局及县主管部门予以公告;乡(镇)、村在接到上级下达扶贫资金项目计划批复后,及时予以公告。

公告内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫减贫机制等。

第十一条 年度扶贫资金项目计划完成情况。县、乡(镇)、村三级要及时、分别对本级年度扶贫资金项目计划完成情况进行公告。公告内容主要包括项目建设完成、资金使用、绩效目标和减贫机制实现情况等。

第十二条 项目实施情况。实施单位在项目实施前对项目实施方案进行公示,包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和带贫减贫机制等。项目竣工后对项目实施情况进行公告,包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况。

第十三条 受理方式和办理结果。公告公示单位、监督电话、通讯地址或电子邮箱。监督电话包括本单位的监督举报电话和12317监督举报电话。举报受理办理结果要公开。

第三章 公告公示方式

第十四条 县扶贫办、县财政局及县主管部门在政府门户网站公开。公告公示信息要保持长期公开状态。

第十五条 乡(镇)、村在乡镇政府、村委会或项目实施地利用固定的信息公开栏等进行公告公示。县、乡(镇)、村应利用慰问信、信息卡、宣传单等经济合理的方式,确保扶贫项目公开渠道保持畅通,公开信息长期有效,公开内容随时可查。

第四章 公告公示时限

第十六条各项扶贫资金分配结果确定后应在20日内,将分配结果在本区域范围内公告。县扶贫办、县财政局及县主管部门在年度资金项目安排计划确定后20日内在政府网站,进行全县范围内公告。

乡(镇)、村在接到上级下达扶贫资金项目10日内,在项目实施前进行公告公示,竣工验收后应在10日内公告公示。公告公示时间不少于10天。

第五章 公告公示监督管理

第十七条 县、乡(镇)、村要严格按照 “谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,资金项目分配到哪里、公告公示到那里”的要求,做到扶贫资金分配结果一律公开,乡(镇)、村扶贫项目和扶贫资金使用情况一律公示,要下沉到自然村、到户。通过老百姓喜闻乐见的形式,加大对扶贫资金项目政策的解读和宣传,防止 “一贴了之”,确保群众对公告公示看得到、看得懂、能监督。

第十八条 引导群众鼓励群众、第三方组织等社会力量参与扶贫资金监督,充分发挥驻村工作队、驻村第一书记、村务监督委员会、扶贫监督员等作用,构建常态化、多元化的监督体系,公告公示单位对群众反映的有关扶贫资金项目的意见,原则上应在60日内处理完毕;情况复杂的,经受理单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30,并告知投诉或举报群众延期理由。公告公示单位对群众反映的有关扶贫资金项目的意见要建立举报问题台账,充分发挥扶贫监督举报电话作用,做好相关舆情处置工作。

第六章 附 则

第十九条 县主管部门、乡(镇)、村可参考模板 (后附)做好公告公示工作。

第二十条本办法自下发之日起施行

第二十一条本办法由县扶贫办县财政局负责解释



   乡镇  

扶贫项目公告公示参考模板


现将    乡(镇)(单位/村)   年已批复的扶贫资金项目予以公告,公示期为10(      日至

     )。如对项目有异议,请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满,如无异议,公示内容即按程序实施。

投诉监督单位名称和地址:                

联系电话及电子邮箱:                



附件:    乡(镇)(单位/村)   年项目






(资金项目公式单位)(盖章)

年 月 日





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